【佛山陶瓷网】电改就是降电价吗?

    电改就是降电价吗?

电改的重点在于建立科学的市场化定价机制，不能简单地将推进改革、释放改革红利等同于降低电价水平。

新一轮电力体制改革实施两年以来，我国电力工业格局正在发生根本性的转变，市场建设成效初步显现，降低实体经济用电成本、促进清洁能源消纳、提高电力工业效率等改革红利均得到了不同程度的释放。

在市场化改革带来的诸多红利之中，价格红利作为直接影响经济发展和居民生活的关键因素，受到了最为广泛的关注。在当前电力供应宽松的环境下，降电价效果明显，让不少人误认为“电改就是降价”。

但其实，电改的内涵和外延，比单纯降电价要广阔得多，需要兼顾安全、经济、环保、效率、民生保障等多重需求，短期内的价格走势既不是改革目标，也不能作为改革成效评价标准。电改的方向，应该是建立完善的电力市场体系、构建科学合理的监管机制，充分体现电力的商品属性，发挥好市场机制的决定性作用。

单纯降电价将扰乱市场秩序

建立合理的电力定价机制，必须遵循市场客观规律，在政府的有效监管下进行，同时兼顾我国特殊国情下的电力普遍服务、交叉补贴、节能减排等需求。

新一轮电改的核心是还原电力商品属性，形成主要由市场决定能源价格的机制，电改9号文提出的“三放开、一推进、三强化”改革任务，均是围绕建立有效竞争的电力市场结构和市场体系而展开的。在可竞争的发售电环节，改革的目标是推动现行的政府定价为主向市场定价为主转变，电价的涨跌应能够合理反映电力商品的价值，体现不同电力产品的成本和电力供求关系，起到合理引导投资和消费，优化资源配置的作用。在市场环境下，电价波动将成为“新常态”，而价格高低并不能作为衡量改革成效的标准。在受到政府管制的输配电环节，价格的制定需要按照准许成本加合理收益的方式进行核定，在此基础上根据供电成本差异、用户用电特性等情况形成分用户类别、分电压等级的输配电价体系，也不应单纯为降价而降价。

(文章来自互联网 源：能源评论)

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